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九八年南部山区扶贫生产窑
“三西”资金扶贫项目——草原围拦
喷灌项目
“融盐”扶贫生产窑

 

扶 贫 成 果

 

  盐池县位于宁夏东部,地处毛乌素沙漠南缘,东靠陕西定边县,西连宁夏同心县,南接甘肃环县,北邻内蒙鄂托克前旗。全县辖16个乡(镇),98个行政村,679个自然村,有人口15.6万,其中农业人口12.5万,土地总面积7130平方公里,年降雨量不足300毫米。长期以来,由于农业生产受干旱风沙等自然条件制约,加上滥恳、滥挖、滥牧,造成生态环境逐年恶化,生产力水平低下,农业生产基础条件差,农村经济发展缓慢,群众生活长期不得温饱。1982年底,全县农民人均纯收入63元,人均产粮190公斤,处于吃粮靠回销、生活靠救济、生产靠贷款的贫困局面。
1983年,盐池县被列入“三西”农业建设专项资金扶持的贫困县之一,当年全县75%以上的群众不得温饱。“三西”建设十几年来,特别是96年以来,在福建省及福清市的帮扶下,我们认真贯彻落实《国家八七扶贫攻坚计划》和《宁夏双百扶贫攻坚计划》,以扶贫攻坚总揽全局,结合本县实际确定“吃饭必抓水,花钱靠养殖,生态要治沙,建设抓项目,发展靠科技”的工作思路,紧紧围绕农业增产,农民增收,稳定解决温饱这个中心,以扶贫到村到户重点,努力改善农业生产条件,加强基础设施建设,发展区域经济,扶贫开发步伐明显加快,全县农村面貌发生了较大变化,1997年在宁南山区八县率先实现了基本解决温饱目标。
1983年以来,国家共投入我县“三西”扶贫资金6100万元,1996----2001年福建省共为我县捐资541.5万元,捐衣被93000件,福清市为我县捐资592.84万元,这些资金的投入,有力地推动了我县扶贫攻坚计划顺利实施,使全县扶贫开发工作取得了显著成效。
一是人均收入明显提高。全县农民人均纯收入由1980年63元增加到2001年的1300元,增长20倍;人均产粮由1982年的190公斤增加到426公斤,增长2.2倍。
二是贫困面逐渐缩小。1983年全县贫困人口占农业总人口的75%,到1994年贫困人口减少到6581户32785人,贫困面下降到26.5%,到2000年贫困人口为553户2010人,贫困面降到1.6%。
三是生产生活条件大大改善。从1983年到2001年全县共打井窖17876眼,扬黄灌区开发水地93800亩,安排吊庄移民5544户24858人,全县水地累计面积151800亩,农业人口人均1.2亩;建“旱三田”13.3万亩,人均1.06亩;建设人畜饮水工程32处,解决了78个行政村,228个自然村75248人,256193只羊和17453头大家牲畜的饮水问题;新建改建公路600公里,全县公路通车总里程达1059.4公里;架设农电线路2298公里,自然村和农户通电率分别达到98%和87%;开通程控电话14000门,并连成数字网、移动通讯网;广播电视覆盖率达76%以上,实现了“四通”,即行政村村村通公路、通广播电视、通电话、通电。
四是生态环境得到改善。全县林木覆盖率由1983年的2.3%,上升到2001年的20%;小流域综合治理面积累计1592.01平方公里。
五是科技培训得到加强。共举办各类培训班4574期,培训人员189460人(次),发放科普资料10余万份(册),农民科学种田的水平得到提高。
新一轮扶贫,根据新的贫困标准调研确定,2002年初我县尚有贫困户16110户76250人,这些贫困人口主要分布在全县15个乡(镇)的56个贫困村,贫困面为58%。贫困基数之大,分布范围之广是《八七扶贫攻坚》以来没有的。因此,新一轮扶贫攻坚难度相当大,脱贫任务十分艰巨,扶贫开发工作工作任重道远。这就需要我们每一位扶贫工作者认真学习、努力工作,尽职尽责,不辱使命。

 

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